《學習時(shí)報(bào)》刊發國務院國資委黨委署名文(wén)章： 以新擔當新作(zuò)爲開(kāi)創國資央企高(gāo)質量發展新局面-中國電子科技集團有限公司

　　習近平總書記在中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)上(shàng)發表重要講話(huà)，全面總結2023年經濟工(gōng)作(zuò)，精辟概括新時(shí)代做好(hǎo)經濟工(gōng)作(zuò)的規律性認識，系統部署2024年經濟工(gōng)作(zuò)，爲我們做好(hǎo)當前和(hé)今後一個時(shí)期工(gōng)作(zuò)提供了(le)根本遵循和(hé)行動指南。國務院國資委和(hé)中央企業堅決把思想和(hé)行動統一到(dào)黨中央決策部署上(shàng)來(lái)，堅持高(gāo)質量發展這(zhè)個新時(shí)代的硬道(dào)理(lǐ)，穩中求進、以進促穩、先立後破，增強核心功能(néng)、提高(gāo)核心競争力，更好(hǎo)發揮科技創新、産業控制、安全支撐作(zuò)用(yòng)，爲持續推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和(hé)量的合理(lǐ)增長，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族複興偉業作(zuò)出新貢獻。

　　聚焦更好(hǎo)承擔功能(néng)使命，堅決有力服務中國式現(xiàn)代化建設全局

　　中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這(zhè)個最大(dà)的政治，作(zuò)出一系列重大(dà)戰略判斷和(hé)決策部署。作(zuò)爲中國特色社會(huì)主義的重要物質基礎和(hé)政治基礎，國有企業特别是中央企業必須堅持在服務黨的中心工(gōng)作(zuò)和(hé)國家發展大(dà)局中找準定位，牢牢把握新時(shí)代新征程賦予的使命責任，着力推動高(gāo)質量發展，從(cóng)整體上(shàng)深入推進布局優化和(hé)結構調整，更加注重提升企業增加值、功能(néng)價值、經濟增加值、戰略性新興産業收入和(hé)增加值占比、品牌價值等5個方面價值，堅決當好(hǎo)服務全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強國的戰略性力量、帶動我國産業體系全面升級的引領性力量、推動國家經濟社會(huì)發展的支撐性力量。

　　着力提升國有資本整體效能(néng)。堅持有進有退、有所爲有所不爲，推動國有資本不斷向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和(hé)關鍵領域集中，向關系國計(jì)民生的公共服務、應急能(néng)力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興産業集中。工(gōng)作(zuò)中既關注面上(shàng)量的集聚，也(yě)關注内在結構改進和(hé)發展質量提升，不斷提高(gāo)國有資本配置和(hé)運行效率，放(fàng)大(dà)整體功能(néng)。

　　着力提升國有經濟綜合貢獻。通過提升增加值，推動國有經濟不斷發展壯大(dà)，有效承擔跨周期和(hé)逆周期調節等功能(néng)，提高(gāo)對(duì)國民經濟增長的貢獻度。通過提升政治安全、社會(huì)效用(yòng)等方面功能(néng)價值，在服務國家戰略、維護國家安全、保障改善民生中主動作(zuò)爲，高(gāo)水(shuǐ)平實現(xiàn)經濟屬性、政治屬性、社會(huì)屬性的有機統一，更好(hǎo)體現(xiàn)在服務國家戰略目标和(hé)現(xiàn)代化建設全局中的地位作(zuò)用(yòng)。

　　着力提升國有企業價值創造能(néng)力。圍繞提升經濟增加值，持續優化資本投向和(hé)布局，提高(gāo)經營質量和(hé)資本回報(bào)水(shuǐ)平，堅決遏制盲目投資沖動，減少低(dī)效無效資本占用(yòng)，形成更多有利潤的收入、有經營現(xiàn)金(jīn)流的利潤。圍繞提升戰略性新興産業收入和(hé)增加值占比，主動适應行業産業發展新趨勢新要求，積極布局新領域、塑造新優勢，加快(kuài)轉向創新驅動的内涵式增長，打造新的産業支柱，積聚未來(lái)發展潛力。圍繞提升品牌價值，練好(hǎo)内功、外(wài)塑形象，以恒心辦恒業、以品質樹品牌，引領企業持續做強做優，打造更多“國家名片”“百年老(lǎo)店(diàn)”，加快(kuài)建設世界一流企業。

　　聚焦提高(gāo)企業質量效益，全力推動我國經濟持續回升向好(hǎo)

　　貫徹落實中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)對(duì)今年經濟工(gōng)作(zuò)的總體要求，國務院國資委對(duì)中央企業總體保持“一利五率”目标管理(lǐ)體系不變，具體要求是“一利穩定增長，五率持續優化”，即推動中央企業效益穩步提升，利潤總額、淨利潤和(hé)歸母淨利潤協同增長，淨資産收益率、全員勞動生産率、營業現(xiàn)金(jīn)比率同比改善，研發投入強度和(hé)科技産出效率持續提高(gāo)，整體資産負債率保持穩定，在高(gāo)質量發展中防範和(hé)化解風(fēng)險，爲增強經濟活力、改善社會(huì)預期提供有力支撐。

　　紮實推動高(gāo)質量的穩增長。深入開(kāi)展提質增效穩增長專項行動，加強大(dà)宗商品價格、市場、彙率等分析研判，打造高(gāo)端化差異化競争優勢，優化産品結構，搶抓市場機遇，提升經營效益。深入推進提高(gāo)央企控股上(shàng)市公司質量專項行動，完善上(shàng)市公司績效評價體系，充分體現(xiàn)上(shàng)市公司真實價值。以數字化爲支撐、智能(néng)化爲方向，加強管理(lǐ)體系和(hé)管理(lǐ)能(néng)力建設，強化集團戰略管控，優化企業财務、規劃、市場運營管理(lǐ)鏈條，推進全産業鏈、全價值鏈降本節支，深化“兩金(jīn)”管控和(hé)虧損治理(lǐ)，提升資産周轉效率和(hé)經營創現(xiàn)能(néng)力。堅決有力防控重點領域風(fēng)險，加快(kuài)健全合規管理(lǐ)長效機制，從(cóng)嚴從(cóng)細抓好(hǎo)安全環保工(gōng)作(zuò)，牢牢守住安全發展底線。

　　切實發揮有效投資關鍵作(zuò)用(yòng)。圍繞服務國家重大(dà)戰略，加快(kuài)推動國家“十四五”規劃重大(dà)工(gōng)程和(hé)中央企業“十四五”規劃重大(dà)投資項目落地，高(gāo)标準落實與地方簽署戰略合作(zuò)協議(yì)的重點項目。聚焦産業鏈強基補短、基礎設施建設、能(néng)源資源保障，布局一批強牽引、利長遠的重大(dà)項目。實施戰略性新興産業投入倍增行動計(jì)劃，加大(dà)新産業新技術新業态投資力度。

　　積極做好(hǎo)民生服務和(hé)基礎保障。全力做好(hǎo)基礎産品的保供穩價，加快(kuài)已核準發電項目開(kāi)工(gōng)，加強煤電油氣等運輸通道(dào)網建設，增強風(fēng)光水(shuǐ)核等清潔能(néng)源供給，促進氫能(néng)、新型儲能(néng)技術叠代和(hé)産業轉化，加快(kuài)構建新型電力系統。堅決扛起應急保障責任，加強應急救援綜合平台和(hé)力量建設，完善重特大(dà)事(shì)故和(hé)災害應急響應機制。

　　聚焦以科技創新推動産業創新，加快(kuài)發展新質生産力、推進新型工(gōng)業化

　　以科技創新引領現(xiàn)代化産業體系建設，是中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)的明(míng)确要求，也(yě)是中央企業加速動能(néng)轉換、加快(kuài)産業升級的迫切需要。國資央企将着力加大(dà)科技創新工(gōng)作(zuò)力度，深入推進關鍵核心技術攻關，鍛造國家戰略科技力量，促進高(gāo)水(shuǐ)平科技自(zì)立自(zì)強，推動建設現(xiàn)代化産業體系，更好(hǎo)發揮在加快(kuài)形成新質生産力、增強發展新動能(néng)中的引領作(zuò)用(yòng)。

　　強化企業科技創新主體地位。全方位踐行新型舉國體制，深度融入國家攻關體系，積極承擔國家重大(dà)科技任務，進一步發揮中央企業市場和(hé)場景優勢，加快(kuài)關鍵領域國産化替代應用(yòng)。大(dà)力度提升創新整體效能(néng)，深入推進原創技術策源地建設，高(gāo)标準建設國家級創新平台，打造創新聯合體升級版，瞄準國家重大(dà)需求，加強重點領域研發投入，提高(gāo)應用(yòng)基礎研究投入占比，以颠覆性技術和(hé)前沿技術催生新産業新模式新動能(néng)。系統性優化創新生态，分類推進以科技産出爲導向的科技創新評價，結合實際制定更多針對(duì)性強、力度大(dà)、科技人員期盼的創新支持政策，對(duì)創新活動給予足夠的包容支持，讓企業科技人員放(fàng)開(kāi)手腳幹事(shì)業、心無旁骛搞科研。

　　堅持戰略性新興産業和(hé)傳統産業兩端發力。深入實施産業煥新行動，聚焦轉型、投入、創新、協同等方面持續發力，力争在人工(gōng)智能(néng)、新能(néng)源、新能(néng)源汽車等重點領域形成一批标志性成果，加快(kuài)建設戰略性新興産業集群；紮實推進未來(lái)産業啓航行動，加快(kuài)培育啓航企業、領軍企業、獨角獸企業，在類腦(nǎo)智能(néng)、量子信息、深地深海、激光制造等領域突破一批關鍵技術、形成一批标志性産品。持續推動傳統産業強基轉型，促進實施制造業重點産業鏈高(gāo)質量發展行動，加快(kuài)數字化轉型試點和(hé)智能(néng)工(gōng)廠(chǎng)建設，深入推進工(gōng)業、建築、交通等領域綠色低(dī)碳轉型，打造更多綠色低(dī)碳示範項目，加快(kuài)高(gāo)端化、智能(néng)化、綠色化發展。

　　提升産業鏈供應鏈韌性和(hé)安全水(shuǐ)平。着力打造現(xiàn)代産業鏈領軍企業，深化産業鏈融通發展共鏈行動，找準産業鏈關鍵領域和(hé)标志性重點産品，開(kāi)展技術攻關、資源整合、場景建設，在制造裝備、基礎材料、關鍵零部件等領域增強保障能(néng)力。繼續落實新一輪找礦突破戰略行動，實施戰略性資源安全保障工(gōng)程，推動重要能(néng)源、礦産資源國内勘探和(hé)增儲上(shàng)産。

　　聚焦深化國資國企改革，加快(kuài)打造現(xiàn)代新國企

　　中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)對(duì)深入實施國有企業改革深化提升行動提出明(míng)确要求。2024年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年，也(yě)是承上(shàng)啓下(xià)的攻堅之年，國資央企将統籌安排進度，抓好(hǎo)推進落實，在重點難點任務上(shàng)務求突破。

　　圍繞優化資源配置深化改革。穩步實施戰略性重組，加快(kuài)新能(néng)源、礦産資源、主幹管網等領域專業化整合。更好(hǎo)發揮國有資本運營公司功能(néng)作(zuò)用(yòng)，挖掘戰略性新興産業領域潛力大(dà)、成長性好(hǎo)的優質企業，及早投資布局，打造專業化科技創新孵化平台。優化國有資本經營預算(suàn)投入，加大(dà)對(duì)中央企業發展戰略性新興産業、未來(lái)産業和(hé)突破關鍵核心技術的支持力度。

　　圍繞完善體制機制深化改革。健全中國特色國有企業現(xiàn)代公司治理(lǐ)，分層分類、動态優化黨委（黨組）“前置事(shì)項清單”，推進科學、理(lǐ)性、高(gāo)效的董事(shì)會(huì)建設，提高(gāo)董事(shì)會(huì)科學決策、規範決策水(shuǐ)平。完善市場化經營機制，着力推進任期制和(hé)契約化管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)提質擴面，構建精準高(gāo)效、規範有序的收入分配機制，推動中長期激勵科學有效落地。

　　圍繞健全制度保障深化改革。充分發揮國務院國有企業改革深化提升行動工(gōng)作(zuò)協調機制作(zuò)用(yòng)，推動改革重大(dà)舉措落實落地。進一步優化出資人監管權責事(shì)項，完善監管方式，增強政策供給的精準性、科學性、一緻性。完善出資人監督體系，健全違規責任追究工(gōng)作(zuò)機制，提升監督效能(néng)。

　　聚焦堅持和(hé)加強黨的全面領導，以高(gāo)質量黨建引領保障企業高(gāo)質量發展

　　堅持和(hé)加強黨的全面領導是做好(hǎo)經濟工(gōng)作(zuò)的根本保證，是高(gāo)質量發展的必然要求。國資央企将堅持以習近平總書記關于黨的建設的重要思想爲統領，落實中央紀委三次全會(huì)精神，以巡視(shì)整改爲契機，以壓實管黨治黨政治責任爲關鍵，以健全全面從(cóng)嚴治黨體系爲重點，更加突出補短闆強弱項、更加突出規範化制度化、更加突出職能(néng)作(zuò)用(yòng)發揮，全面系統整體提升黨建質量，爲企業改革發展提供堅強政治保證。

　　切實加強黨的政治建設。堅持不懈用(yòng)黨的創新理(lǐ)論凝心鑄魂，深化落實“第一議(yì)題”制度，探索建立主題教育常态長效機制，在把握科學體系、核心要義、實踐要求上(shàng)融會(huì)貫通。始終保持高(gāo)度的政治敏銳性，在落實重大(dà)戰略、重大(dà)任務中把準政治方向、落實政治要求，扛起職責使命，狠抓工(gōng)作(zuò)落實，把堅決做到(dào)“兩個維護”體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動上(shàng)，體現(xiàn)在履職盡責、擔當使命、推進工(gōng)作(zuò)的實效上(shàng)。

　　切實提升黨建工(gōng)作(zuò)質效。堅持正确用(yòng)人導向，積極選用(yòng)勇于擔當、本領高(gāo)強的企業領導人員，大(dà)力弘揚優秀企業家精神，支持企業家大(dà)膽試大(dà)膽闖，始終保持奮發有爲的精神狀态。夯實黨建基層基礎，積極探索混合所有制企業黨組織發揮作(zuò)用(yòng)的有效方式，打通黨建責任鏈條，強化黨組織政治功能(néng)。

　　切實強化正風(fēng)肅紀反腐。把巡視(shì)整改作(zuò)爲重大(dà)政治任務，建立問題清單、任務清單、責任清單，健全覆蓋巡視(shì)整改全周期的工(gōng)作(zuò)體系和(hé)制度流程，加強問題整改督辦，以巡視(shì)整改的高(gāo)質量、真成效促進企業高(gāo)質量發展。一體推進不敢腐不能(néng)腐不想腐，重拳糾治“四風(fēng)”頑疾，健全風(fēng)腐同查工(gōng)作(zuò)機制，築牢中央八項規定及實施細則精神堤壩，縱深推進反腐敗鬥争，努力營造風(fēng)清氣正的良好(hǎo)政治生态。

　　2024年，國資央企将更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到(dào)“兩個維護”，牢記使命、開(kāi)拓奮進，全力完成好(hǎo)全年各項目标任務，以中央企業高(gāo)質量發展的實際行動和(hé)成效，爲全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作(zuò)出新的更大(dà)貢獻。