習近平在中共中央政治局第十四次集體學習時(shí)強調 促進高(gāo)質量充分就業 不斷增強廣大(dà)勞動者的獲得感幸福感安全感-中國電子科技集團有限公司

　　新華社北京5月28日電　中共中央政治局5月27日下(xià)午就促進高(gāo)質量充分就業進行第十四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時(shí)強調，促進高(gāo)質量充分就業，是新時(shí)代新征程就業工(gōng)作(zuò)的新定位、新使命。要堅持以人民爲中心的發展思想，全面貫徹勞動者自(zì)主就業、市場調節就業、政府促進就業和(hé)鼓勵創業的方針，持續促進就業質的有效提升和(hé)量的合理(lǐ)增長，不斷增強廣大(dà)勞動者的獲得感幸福感安全感，爲以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族複興偉業提供有力支撐。

　　中國勞動和(hé)社會(huì)保障科學研究院院長莫榮研究員就這(zhè)個問題進行講解，提出工(gōng)作(zuò)建議(yì)。中央政治局的同志認真聽取講解，并進行了(le)讨論。

　　習近平在聽取講解和(hé)讨論後發表了(le)重要講話(huà)。他(tā)指出，就業是最基本的民生，事(shì)關人民群衆切身利益，事(shì)關經濟社會(huì)健康發展，事(shì)關國家長治久安。黨的十八大(dà)以來(lái)，黨中央堅持把就業工(gōng)作(zuò)擺在治國理(lǐ)政的突出位置，強化就業優先政策，健全就業促進機制，有效應對(duì)各種壓力挑戰，城(chéng)鎮新增就業年均1300萬人，爲民生改善和(hé)經濟發展提供了(le)重要支撐。在實踐中不斷深化對(duì)新時(shí)代就業工(gōng)作(zuò)規律的認識，積累了(le)許多經驗。主要包括：堅持把就業作(zuò)爲民生之本；堅持實施就業優先戰略；堅持依靠發展促進就業；堅持擴大(dà)就業容量和(hé)提升就業質量相結合；堅持突出抓好(hǎo)重點群體就業；堅持創業帶動就業；堅持營造公平就業環境；堅持構建和(hé)諧勞動關系，等等。這(zhè)些(xiē)經驗十分寶貴，要長期堅持并不斷豐富發展。

　　習近平強調，要堅定不移貫徹新發展理(lǐ)念，更加自(zì)覺地把高(gāo)質量充分就業作(zuò)爲經濟社會(huì)發展的優先目标，使高(gāo)質量發展的過程成爲就業提質擴容的過程，提高(gāo)發展的就業帶動力。因地制宜發展新質生産力，改造提升傳統産業，培育壯大(dà)新興産業，布局建設未來(lái)産業，完善現(xiàn)代化産業體系，努力創造更多高(gāo)質量就業崗位。支持發展吸納就業能(néng)力強的産業和(hé)企業，穩定和(hé)擴大(dà)就業容量。根據經濟社會(huì)發展新趨勢和(hé)人民群衆高(gāo)品質生活新期待，大(dà)力發展新業态、新模式，積極挖掘、培育新的職業序列，開(kāi)發新的就業增長點。強化重大(dà)政策、重大(dà)項目、重大(dà)生産力布局對(duì)就業影響的評估，推動财政、貨币、投資、消費、産業、區(qū)域等政策與就業政策協調聯動、同向發力，構建就業友好(hǎo)型發展方式。

　　習近平指出，要加快(kuài)塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理(lǐ)的現(xiàn)代化人力資源，解決好(hǎo)人力資源供需不匹配這(zhè)一結構性就業矛盾。适應新一輪科技革命和(hé)産業變革，科學研判人力資源發展趨勢，統籌抓好(hǎo)教育、培訓和(hé)就業，動态調整高(gāo)等教育專業和(hé)資源結構布局，大(dà)力發展職業教育，健全終身職業技能(néng)培訓制度。完善供需對(duì)接機制，力求做到(dào)人崗相适、用(yòng)人所長、人盡其才，提升就業質量和(hé)穩定性。加強宣傳教育，引導全社會(huì)牢固樹立正确就業觀，以擇業新觀念打開(kāi)就業新天地。深入分析一些(xiē)行業出現(xiàn)用(yòng)工(gōng)缺口的原因，從(cóng)破解“有活沒人幹”入手，解決“有人沒活幹”的問題。

　　習近平強調，要完善重點群體就業支持政策。堅持把高(gāo)校畢業生等青年群體就業作(zuò)爲重中之重，開(kāi)發更多有利于發揮所學所長的就業崗位，鼓勵青年投身重點領域、重點行業、城(chéng)鄉(xiāng)基層和(hé)中小(xiǎo)微企業就業創業，拓寬市場化社會(huì)化就業渠道(dào)。結合推進新型城(chéng)鎮化和(hé)鄉(xiāng)村全面振興，堅持外(wài)出就業和(hé)就地就近就業并重，多措并舉促進農(nóng)民工(gōng)就業，引導外(wài)出人才返鄉(xiāng)、城(chéng)市人才下(xià)鄉(xiāng)創業。穩定脫貧人口務工(gōng)規模和(hé)務工(gōng)收入，防止因失業導緻規模性返貧。加強對(duì)大(dà)齡、殘疾、較長時(shí)間失業等就業困難群體的幫扶，統籌用(yòng)好(hǎo)公益性崗位，确保零就業家庭動态清零。做好(hǎo)退役軍人、婦女等群體就業工(gōng)作(zuò)。

　　習近平指出，要深化就業體制機制改革。完善就業公共服務制度，健全就業公共服務體系。完善創業帶動就業保障制度，優化創業服務，提升創業質量。健全統一規範的人力資源市場體系，營造公平就業環境，使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自(zì)身發展的機會(huì)。

　　習近平強調，要加強勞動者權益保障。健全勞動法律法規，規範新就業形态勞動基準，完善社會(huì)保障體系，維護勞動者合法權益。加強靈活就業和(hé)新就業形态勞動者權益保障，擴大(dà)職業傷害保障試點，及時(shí)總結經驗、形成制度。加強市場監管和(hé)勞動保障監察執法，有效治理(lǐ)就業歧視(shì)、欠薪欠保、違法裁員等亂象。

　　習近平最後指出，各級黨委和(hé)政府要把就業當作(zuò)民生頭等大(dà)事(shì)來(lái)抓，加強組織領導，健全制度機制，增強工(gōng)作(zuò)合力。要加快(kuài)建構中國就業理(lǐ)論體系，有效提升我國在就業領域的國際話(huà)語權和(hé)影響力。